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【答案要点】
　　第一题
　　（1）领导核心作用。基层党组织领导社区治理工作，在社区发生重大事项、重大事件时冲在前、干在先，发挥好领导、决策和指挥作用。（2）组织引领作用。基层党组织在社区治理中要深入群众、联系群众，组织发动和宣传带领群众参与社区治理，提高社区治理的群众参与度。（3）服务保障作用。基层党组织必须尽心尽力为社区治理服务，全心全意为社区群众服务，保障社区群众合法权益。（4）战斗堡垒作用。基层党组织是社区治理坚强战斗堡垒，要通过基层党建发挥作用，为社区治理奠定坚实政治基础。（5）团结凝聚作用。基层党组织在社区治理中，必须凝聚人心、集聚力量，调动各方面积极性投入到社区治理中来。（6）宣传协调作用。基层党组织将党的政策与社区工作有机结合，保证党的路线、方针、政策在社区贯彻落实，同时为社区搭建起沟通交流协作平台，协调各方矛盾，推进基层民主协商。
　　第二题
　　（1）加强社区党建。创新党建载体，丰富党建内容，活化党建形式，建立党建责任制，推进基层党建向“社会治理型”和“服务型”转变，不断强化基层党组织服务功能和治理功能。（2）完善组织机制。创新社区治理机制，创新基层组织形态，构建多维立体大党建格局;创新基层组织设置方式，构建基层党建“全覆盖”的社会治理结构。（3）健全工作机制。建立社区下访机制，构建基层组织服务群众的长效机制，建立民意诉求网络，畅通诉求渠道，完善利益诉求化解机制，健全党员教育和监督管理机制。（4）加强人才培养。培养社区治理优秀人才，为人才发挥作用创作条件。建立基层党建人才培养体系，推进基层民主管理，健全基层党建责任考核与评价体系。

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