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2002年，党的十六大报告提出，要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。按照这一精神，中央决定通过试点在全国开展保持共产党员先进性教育活动。在试点取得一定经验的基础上，2004年11月，中共中央作出了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。此后，“保先”教育活动在全党开展起来。

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