【参考答案】
（1）由于我国的经济发展极不平衡，城乡差距很大，很多大学生不愿下基层， 一些有能力的基层干部难以获得提拔的机会。国家针对这一情况，提出了相应的鼓励 政策和举措，反映了党和政府实事求是的工作作风，值得肯定。
（2）国家鼓励大学生下基层，有如下积极意义：第一，有利于毕业生就业，提 高社会的就业率，随着近年的高校扩招，每年毕业生不断增多，国家鼓励大学生下基 层，对农村地区实行“三支一扶”，这有利于解决大学生的就业；第二，有利于基层 地区的社会发展，大学生经过四年的学习，掌握了丰富的科学文化知识，他们把这些 知识利用到基层的建设中去，能大大提高当地的经济发展和文化教育水平，对缩小城 乡差距、实现共同富裕有着重要的意义。
（3）国家从基层提拔干部，有着以下的积极意义：第一，有利于充实干部队伍 的结构，提高干部队伍的素质。基层干部经过了基层的锻炼，真正掌握了了国家的基 本情况，个人素质、工作经验得到了提高，这些基层公务员充实到干部队伍中去，大 大提高了干部队伍的机构，有利于改善政府的行政服务能力；第二，国家从基层提拔 干部，也有利于吸引人才到基层去任职。由于国家从基层提拔干部，基层任职的公务 员有了明确的发展前途，这对吸引人才到基层工作有很大的作用。
总的来说，国家鼓励大学生下基层和从基层提拔干部，这两项政策都有利于我国 社会主义新农村的建设，有利于缩小城乡差距，实现共同富裕。
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