【参考答案】
（1）马克思政治经济学原理告诉我们，市场经济具有地方保护性的特点。政府 对市场有宏观调控的职能。宏观调控可以使用经济手段、法律手段、行政手段等。香 港对出境人士限购奶粉，首先是对本地区市场经济的保护，是一种法律手段的宏观调 控行为。
（2）香港是国际贸易自由港，对婴幼儿配方奶粉实施零关税，造成内地与香港 之间奶粉价格差距较大。内地赴香港游客数量巨大，购买大量幼儿配方奶粉携带出 境，造成香港本地居民出现购买奶粉难的情况。香港政府从本地市民需求出发采取该 措施是在履行本地政府职能，符合《基本法》要求。
（3）解决这一问题可以考虑以下途径：一是香港政府应加大奶粉进口，尽量 通过市场手段来调控经济，减少法律手段；二是内地应加快经济全球化进程，按照 WTO要求，逐步降低奶粉关税，增加相关产品的进口配额；三是消费者应当树立正 确消费理念，不能盲目追求洋奶粉；四是内地制奶企业应当加强创新和管理，通过企 业诚信树立消费者信心，打造幼儿配方奶粉的民族品牌。
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