1 ．其民/困于饥寒/ 而吏不恤
2 ． ( 1 ）推荐
( 2 ）符合
（ 3 ）派
（ 4 ）停止
3 . ( 1 ）渤海郡一片荒乱，我十分担忧。你准备用什么方法平息那里的盗贼，而使我满意呢？ ( 2 ）宣帝听了龚遂的回答很高兴，说：“选择任用贤良之臣，本来就是想对他们进行安抚。”
4 . ① 、撤除所属县专捕盗贼的官吏；，
② 下达文书，明确手拿农具的人为良民，不得问罪。