document.write('<p>&nbsp;41.（1）差异：雍正年间限制开矿，政府垄断。（2分）19世纪70年代允许开矿，官督商办。（2分）  <br />原因：雍正年间推行重农抑商政策；（2分）清廷认为开矿影响社会稳定；（2分）政府谋取矿利。（2分）19世纪70年代列强的经济侵略；（2分）洋务运动的推动；（2分）煤铁等关系到国防、民生，需求很大。（2分）  <br />（2）特点：列入国家发展计划；服务于国家工业化建设；独立自主开发；特别重视对当时缺乏的矿产资源的勘探。（5分）  <br />意义：奠定了新中国矿业发展的初步基础；促进&ldquo;一五&rdquo;计划顺利完成；有利于国家工业体系的建立；体现了社会主义制度的优越性。（4分）&nbsp;</p>');