答： 漫画中所描述的城管在执法 的过程中， 要用铲子把小商贩清除出 去， 反映了一些城管执法人员执法方 式落后， 对弱势群体缺少人文关怀， 用简单粗暴的方式来进行执法。 我认 为产生这个问题的根本原因是作为城 市的执法人员， 在心里不是将小商贩们当成城市中的一份子， 而认为他们是城市的累赘， 同时他们在城市管理方面也缺少科学性， 不懂得怎样实现城市管理与维持城市弱势群体生 存的共赢。 为了做好城市管理工作， 我提出以下几方面的建议：
（１） 要加强对城管执法人员的教育， 使他们认识到， 小商贩是社会的弱势群体， 如果 我们采用一种简单粗暴的执法方式， 仅仅将他们赶走了事， 那么城市是整洁了， 却剥夺了 弱势群体的生存权， 要知道， 也许一个小摊就是他们全家生活的依靠。 要让执法人员学会 换位思考， 理解和体谅小商贩。
（２） 要改进执法方式， 可以安排一些既不影响交通， 又不影响市容的地方， 作为小商 贩的经营场所， 或规定小商贩可以在什么时间段、 什么地点进行经营等， 如我们嘉兴的城 管局就划定了一些公路边作为进城卖农产品的农民的专用摊位， 收到了很好的社会效果。 通过改进执法方式， 既整顿了市容， 又保证了弱势群体的生计， 达到了一举两得的效果。
（３） 要加强保护城市环境的宣传教育， 可以通过广播、 电视、 网络等， 让社会各界认 识到， 一个整洁良好的城市环境， 不仅关系到一个城市的形象， 也关系到每个人的切身利 益和身心健康， 保护城市环境是每个公民的职责， 同时， 城管部门也可以与社区合作， 以 宣传栏以及上门拜访等形式， 教育小商贩遵守社会公德， 自觉保持城市的整洁形象。
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