【答案要点】
第一题 (1)加强科技服务业顶层设计和规划,确立科技服务业在经济社会发展建设中的战略地位,加强科技服务规律研究,制定发展规划,加大投入,强化区域资源整合和协同发展,在更高层级集成科技资源布局,推动科技服务业高质量发展。(2)加快转变政府职能,发挥市场配置科技资源的基础性作用,推动科技服务业政事分开、事转企改革,通过市场竞争保证科技资源自由公平交易,坚持市场导向改革科技经费投入,提高投入效率。(3)出台支持政策,优化科技服务环境。发展科技金融,加强科技知识产权保护,明确职务作品知识产权产业化收益在个人、单位以及技术转移机构之间分配的政策,对科技服务企业实行与高新技术企业同等税收优惠,放开“小规模纳税人”标准限制。通过税收优惠和风险补偿手段,引导创投向初创期科技型中小微企业倾斜。利用信息技术打造多功能的科技综合服务平台。(4)加科技服务业人才引进和培养,制定科技服务业紧缺人才认定与引进措施;推动科技服务业理念和实务进入学历教育体系和专业设置,夯实科技服务人才基础,放松科技服务领域外资进入限制,引进国外先进经验,推动科技服务国际合作。
第二题 (1)加强组织领导。成立M省科技服务业工作领导小组,统筹推进科技服务业改革发展工作,定期听取情况汇报、审定工作部署、督导责任落实。建立省、市协调推进和部门联动机制,构建横向到边、纵向到底的工作体系,形成推动科技服务业发展合力。各地政府要结合区域发展定位和产业特点,细化政策措施,完善工作机制,做好配套支持,营造良好发展环境。(2)加大资金支持。加大对科技服务业创新的支持力度,支持科技服务业企业产学研合作,开展科技服务业关键核心技术和支撑平台研发与示范。发挥政府资金引导作用,吸引社会资本参与,建立多元化的资金投入体系,引导银行信贷、创业投资、资本市场等支持科技服务业发展。(3)强化人才支撑。引进和培养一批懂技术、懂市场、懂管理的科技服务复合型人才。支持教育培训机构、行业协会等社会组织开展科技服务人才专业技术培训,提高从业人员专业素养。加快完善科技服务业人才评价体系。(4)做好统计监测。加强对科技服务业的统计和监测,建设科技服务业数据库,完善基础数据信息,深化相关数据分析研究。加强与智库机构的合作,开展科技服务业发展新技术、新模式、新趋势研究分析及相关规划、指导意见、政策措施研究制定和落地实施的预测研判和分析评价。
');