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16.(1)①社会存在决定社会意识,社会意识是社会存在的反映。改革开放以来,我国经济社会快速发展,对外开放和利用外资面临新的问题,这些新问题决定了必须要制定外商投资法,使之与我国当前经济社会发展相适应。②社会意识具有相对独立性,并反作用于社会存在。制定外商投资法,有利于营造更加公开、公平和透明的外商投资环境,提升我国对外开放水平,發展更高层次的开放型经济。   

(2)①我国人民民主专政的本质是人民当家作主,我国坚持发展社会主义民主政治。外商投资法草案的修改和形成,是完善社会主义法治建设、推进社会主义民主政治建设的重要举措,说明我国人民民主具有法律和制度保障。②全国人大及其常委会是我国的立法机关,拥有立法权。外商投资法草案的修改审议,体现了全国人大及其常委会是我国的立法机关。③我国国家机构实行民主集中制原则。外商投资法草案在广泛征求民众意见和修改完善的基础上提交全国人大审议,体现了民主集中制原则。

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