概述

《规范》规定：全部使用国有资金投资或以国有资金投资为主的建设项目应采用工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本《规范》的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后 5d 内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构应当在受理投诉的 10d 内完成复查。

由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施：材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5% 以上由发包人承担；施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10% 以上由发包人承担。

清单计价基本步骤

工程量清单计价基本步骤为：熟悉工程量清单→研究招标文件→熟悉施工图纸→熟悉工程量计算规则→了解施工现场情况及施工组织设计特点→熟悉加工订货的有关情况→明确主材和设备的来源情况→计算分部分项工程工程量→计算分部分项工程综合单价→确定措施项目清单及费用→确定其他项目清单及费用→计算规费及税金→汇总各项费用计算工程造价